为加强秀英区建筑垃圾管理,规范建筑垃圾收集、运输、处置各环节秩序,有效解决建筑垃圾私拉乱倒、污染路面等违法违规问题,2022年以来,市综合行政执法局秀英分局(下称秀英分局)主动转变执法方式,将管理前置、关口前移,全面推行“721工作法”,即“70%服务、20%管理、10%执法”,以城市建筑垃圾处置核准为抓手,变被动管理为主动服务,变末端执法为源头治理,深化“执法+服务”,助力优化营商环境。

关口前移

强化源头监管和服务

秀英分局主动作为、靠前服务,从源头上遏制建筑垃圾处置运输中各类违法违规行为。秀英分局主动对接区行政审批局,及时掌握工地建筑垃圾处置核准审批情况,破解审批与执法监管衔接不畅问题;主动对接区住建局,每月定期向其获取全区项目工地清单,并按照工地开工建设时间开展排查,实行项目清单化编号管理,建立“一工地一档案”管理制度;实地走访项目现场,指导建筑垃圾处置工作,并面对面进行普法宣传,逐个发放执法温馨提示,提前告知城市管理相关法律法规规定。

追根溯源

强化属地和土地管理

秀英分局强化属地管理和倒查,在建筑垃圾执法过程中,克服取证难、溯源难,指导属地中队对乱倒建筑垃圾点位进行成分清查,从垃圾外包装标签等搜寻有用线索,顺藤摸瓜倒查源头,责令当事人及时清理干净,并立案查处,同时通过安装挡车桩、阻车石、限高杆等堵住入口。

同时,秀英分局强化土地管理,每发现一处乱倒点,严格按照《海口市爱国卫生管理办法》相关规定,督促闲置空地的使用权人或管理人员切实履行土地的卫生管理工作;无法找到当事人的,移交属地镇街联系环卫公司及拓达公司及时清理清运。此外,秀英分局强化应急机动处置,对易排点位进行现场勘察,符合条件的安装摄像头,借助区数字城管指挥中心监控系统,安排值班人员盯守,及时发现,及时报属地应急值班中队赶赴现场管控,秀英分局市容秩序行政执法大队再跟进处置。

严查严处

加强巡查管控

秀英分局通过日常巡查、定点驻守、设卡检查、重点地段视频监控等方式加强管理,严厉打击未经核准擅自处置建筑垃圾,随意倾倒、抛撒或者堆放建筑垃圾等违法违规行为,超出核准范围处置建筑垃圾,施工单位未及时清运建筑垃圾,车辆运输建筑垃圾未做好密闭和覆盖等措施违法违规行为,从严从重查办一批违规案件,力争短时期内建筑垃圾治理水平得到明显提升。

据统计,1月至4月,建筑垃圾处置核准(建筑工程类)受理办件3宗,总核算收费金额383532元。2022年1月至4月,建筑垃圾处置核准(建筑工程类)受理办件18宗,同比增长500%,总核算收费金额8163744元,同比增长约2028%。

2021年1月至4月,查处渣土车违法违规行为123宗。2022年1月至4月,查处渣土车违法违规行为88宗,同比下降28.5%。

秀英分局相关负责人表示,下一步,该局将持续创新工作思路,强化监管优化服务,构建“执法+监管+服务”的综合执法模式,用服务和管理为企业提质增效,着力营造一流营商环境。   (崔文澜 韩婷)

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