海口市市政管理局(海口市综合行政执法局)权力清单
序号 职权类型 职权编码 职权名称 职权依据 行使主体 备注
项目 子项
1 行政许可 46010000CG-XK-0001 城市桥梁上架设各类市政管线审批   1.《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(2016年8月25日国务院发布关于修改《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》的决定,自2016年8月25日起实施)
    第109项 城市桥梁上架设各类市政管线审批由所在城市的市人民政府市政工程设施行政主管部门实施。
2.《海口市市政设施管理条例》(2012年5月30日海南省第四届人民代表大会常务委员会第三十次会议批准的《海口市人民代表大会常务委员会关于修改〈海口市环境噪声污染防治办法〉等五件地方性法规的决定》修正)
    第四十七条 在城市桥梁上架设各类市政管线的,应当向市市政设施行政主管部门提出申请。
市市政管理局  
2 行政许可 46010000CG-XK-0002 燃气企业经营许可及改动市政燃气设施批准   1.《城镇燃气管理条例》(中华人民共和国国务院令第666号,2016年2月6日修订)
    第十五条 国家对燃气经营实行许可证制度。从事燃气经营活动的企业,符合规定条件的,由县级以上地方人民政府燃气管理部门核发燃气经营许可证
    第三十八条 燃气经营者改动市政燃气设施,应当制定改动方案,报县级以上地方人民政府燃气管理部门批准
2.《海南省燃气管理条例》(海南省海南省人民代表大会常务委员会公告第26号,2013年9月25日修订)
    第十四条 燃气经营实行许可证制度
    管道燃气经营许可证有效期为5年,瓶装燃气和车用燃气经营许可证有效期为3年。有效期满后,燃气经营企业继续从事燃气经营活动的,应当在许可证有效期满90日前向原核发部门提出换证申请,经审查合格后换领新证
3.《海口市燃气管理条例》(海口市人民代表大会常务委员会公告第18号,2010年8月18日修正)
    第十四条 燃气企业应当经市燃气行政主管部门审批,取得燃气经营许可证后,方可从事燃气经营活动。燃气企业设立瓶装燃气分销网点的,应当经市燃气行政主管部门批准
市市政管理局  
3 行政许可 46010000CG-XK-0003 燃气燃烧器具安装、维修企业资质初始、延续核准   1、《海南省人民政府关于取消、下放和调整省级行政审批事项的决定》(2015【36号】)
    燃气燃烧器具安装、维修企业资质初始、延续核准
2、《海南省燃气管理条例》(海南省海南省人民代表大会常务委员会公告第26号,2013年9月25日修订)
    第二十七条 燃气燃烧器具生产单位、销售单位应当在销售燃气燃烧器具的市、县、自治县设立或者委托设立售后服务站点,配备经考核合格的燃气燃烧器具安装、维修人员,负责售后的安装、维修服务
    燃气燃烧器具安装、维修企业应当具备燃气燃烧器具安装、维修企业资质,其安装、维修作业应当符合国家有关标准,提供的配套器具(含调压器、计量表、阀门、联接管、密封件),应当符合国家产品质量标准和当地气源使用要求
市市政管理局 2015-6-5海南省人民政府以《海南省人民政府关于取消、下放和调整省级行政审批事项的决定》将该项许可下放给市市政市容委
4 行政许可 46010000CG-XK-0004 大型户外广告的设置的审批   1.《城市市容和环境卫生管理条例》(国务院令第676号,2017年3月1日修正)
    第十一条 大型户外广告的设置必须征得城市人民政府市容环境卫生行政主管部门同意后,按照有关规定办理审批手续。
2.《海口市城市容貌管理若干规定》(2013年8月2日海口市人民代表大会常务委员会发布第16号公告,自2013年10月1日起实施)
    第二十二条 设置大型户外广告设施,应当向市市政市容主管部门申请设置许可。未经许可,任何单位和个人不得设置大型户外广告设施。
    第二十三条 市市政市容主管部门应当自收到设置大型户外广告设施申请之日起十五个工作日内进行审查,对符合条件的决定予以批准,向申请人颁发大型户外广告设施设置许可证;不符合条件的不予批准,并向申请人书面说明理由。市市政市容主管部门在批准大型户外广告设施设置申请前,应当征求市规划主管部门和市公安机关交通管理部门的意见
    大型户外广告设施设置许可期限最高不得超过八年。除利用公共场所、公共设施以及公共建筑物、构筑物等设置大型户外广告设施的设置许可期限届满应当重新通过投标、竞拍等方式取得经营权外,其他大型户外广告设施设置期限届满,需要继续设置的,设置人应当于期限届满三十日前向市市政市容主管部门申请延期。
市市政管理局 非占用公共资源的大型户外广告设置许可已委托各区实施
5 行政许可 46010000CG-XK-0005 举办商业、公益性宣传活动临时占用道路或公共场所搭建临时构筑物或其他设施审批 临时公益活动户外设置物审批 《海口市城市容貌管理若干规定》(2013年8月2日海口市人民代表大会常务委员会公告第16号,自2013年10月1日起实施)
    第十五条 占用城市道路、公共场所举办商业、公益性宣传活动需要搭建临时构筑物或者其他设施的,应当经市市政市容主管部门批准,并按照批准的时间、地段及规格等的要求设置。影响道路交通安全和通行的,市市政市容主管部门在批准前应当征得市公安机关交通管理部门同意。
市市政管理局 已委托各区实施
重大节日广场临时促销活动设置物审批  
开张、开业、开盘、乔迁、年庆临时户外活动氛围营造设置物审批  
6 行政许可 46010000CG-XK-0006 瓶装燃气分销网点许可   1.《城镇燃气管理条例》(中华人民共和国国务院令第666号,2016年2月6日修订)
    第十五条 国家对燃气经营实行许可证制度。从事燃气经营活动的企业,符合规定条件的,由县级以上地方人民政府燃气管理部门核发燃气经营许可证。
2.《海口市燃气管理条例》(2010年7月31日海南省第四届人民代表大会常务委员会第十六次会议批准的《海口市人民代表大会常务委员会关于修改<海口市燃气管理条例>等三件地方性法规的决定》第二次修正)
    第十四条 燃气企业应当经市燃气行政主管部门审批,取得燃气经营许可证后,方可从事燃气经营活动。燃气企业设立瓶装燃气分销网点的,应当经市燃气行政主管部门批准。
市市政管理局 已委托各区实施
7 行政许可 46010000CG-XK-0007 在街道两侧和公共场地临时堆放物料,搭建非永久性建设物、构筑物或者其他设施的审批   1.《城市市容和环境卫生管理条例》(2017年3月1日国务院令第676号发布的《国务院关于修改和废止部分行政法规的决定》修正)
    第十四条 因建设等特殊需要,在街道两侧和公共场地临时堆放物料,搭建非永久性建筑物、构筑物或者其他设施的,必须征得城市人民政府市容环境卫生行政主管部门同意后,按照有关规定办理审批手续。
2.《海南省城乡容貌和环境卫生管理条例》(海南省人民代表大会常务委员会公告第99号,2017年9月27日修正)
    第十八条 任何单位和个人不得在街道两侧和公共场地堆放物料,搭建建筑物、构筑物或者其他设施
    因建设等特殊需要,在街道两侧和公共场地临时堆放物料,搭建临时建筑物、构筑物或者其他设施的,应当征得市、县(区)、自治县城乡容貌和环境卫生行政主管部门同意后,按照有关规定办理审批手续。
    第十八条 任何单位和个人不得在街道两侧和公共场地堆放物料,搭建建筑物、构筑物或者其他设施。
  因建设等特殊需要,在街道两侧和公共场地临时堆放物料,搭建临时建筑物、构筑物或者其他设施的,应当征得市、县(区)、自治县城乡容貌和环境卫生行政主管部门同意后,按照有关规定办理审批手续;影响道路交通安全和通行的,还应当征得所在地公安交通管理部门的同意;建设项目竣工后,应当及时清除或者拆除。
  搭建的临时建筑物、构筑物或者其他设施应当保持整洁,不得遮盖路标、街牌等。
  违反规定堆放物料的,责令改正;逾期不改正的,处二百元以上二千元以下的罚款。
3.《海口市城市容貌管理若干规定》(海口市人民代表大会常务委员会公告第16号,2013年8月2日起实施)
    第十四条 任何单位和个人不得在城市道路红线范围内和公共场地堆放物料。因建设工程等特殊情形,需要临时堆放物料的,应当经市市政市容主管部门批准;影响道路交通安全和通行的,市市政市容主管部门在批准前还应当征得市公安机关交通管理部门的同意。建设项目竣工后,应当及时清除留存的物料,恢复原状。
市市政管理局 已委托各区实施
8 行政许可 46010000CG-XK-0008 城镇污水排入排水管网许可    1、《城镇排水与污水处理条例》(国务院令(第641号),自2014年1月1日实施)
    第二十一条 从事工业、建筑、餐饮、医疗等活动的企业事业单位、个体工商户(以下称排水户)向城镇排水设施排放污水的,应当向城镇排水主管部门申请领取污水排入排水管网许可证。城镇排水主管部门应当按照国家有关标准,重点对影响城镇排水与污水处理设施安全运行的事项进行审查。
 2、《海口市城市供水排水节约用水管理条例》(海口市人民代表大会常务委员会公告第27号,2012年5月30日修正)
    第四十五条 城市排水实行许可制度。
  排水户向城市公共排水设施排水,应当向市水行政主管部门申请排水许可证。
 3、住房和城乡建设部《城镇污水排入排水管网许可管理办法》(部门规章,2015年3月1日实施)
   第四条“城镇排水设施覆盖范围内的排水户应当按照国家有关规定,将污水排入城镇排水设施。排水户向城镇排水设施排放污水,应当按照本办法的规定,申请领取排水许可证。未取得排水许可证,排水户不得向城镇排水设施排放污水。城镇居民排放生活污水不需要申请领取排水许可证。”
   
9 行政检查 46010000CG-JC-0001 对综合行政执法工作的监督检查   《海口市城市管理综合行政执法条例》(海口市人民代表大会常务委员会公告第11号),自2017年3月1日起施行)
    第四条 市城市管理综合行政执法部门(以下简称市综合执法部门)负责本条例的组织实施,统筹、协调、指导、监督、考核全市综合执法工作。
  区城市管理综合行政执法部门(以下简称区综合执法部门)负责本辖区内综合执法工作,并可以根据省人民政府的有关规定和辖区工作需要在镇、街道派驻综合执法机构,履行综合执法的具体职责。
   
10 行政检查 46010000CG-JC-0002 对城市容貌的监管检查   《海口市城市容貌管理若干规定》(海口市人民代表大会常务委员会公告第16号,自2013年10月1日起实施)
   第四条 市、区人民政府对城市容貌工作实行统一领导、组织协调和全面负责。
  市市政市容主管部门负责本市城市容貌的监督管理工作。区市政市容主管部门负责本辖区城市容貌的监督管理工作。市、区城市管理行政执法机关根据职责分工具体负责城市容貌管理的行政执法工作。
市市政管理局  
11 行政检查 46010000CG-JC-0003 对市容环境卫生责任人的检查   《海南省城乡容貌和环境卫生管理条例》(海南省人民代表大会常务委员会公告第99号,2017年9月27日修正)
    第五十五条 县级以上人民政府城乡容貌和环境卫生行政主管部门应当建立和完善日常巡查制度,及时发现和查处违法行为;加强对责任人的业务指导和监督管理,定期组织城乡容貌和环境卫生检查,公布检查结果。对不履行责任的,予以通报批评,并责令改正。
市市政管理局  
12 行政检查 46010000CG-JC-0004 对城市道路的养护、维修和路政管理的监督检查   《城市道路管理条例》(根据2019年3月24日《国务院关于修改部分行政法规的决定》修正,自2019年3月24日起实施)
    第六条 县级以上城市人民政府市政工程行政主管部门主管本行政区域内的城市道路管理工作。
市市政管理局  
13 行政检查 46010000CG-JC-0005 对城市桥梁检测和养护维修活动管理的监督检查   《城市桥梁检测和养护维修管理办法》(建设部令第118号,自2004年1月1日起施行)
    第三条 县级以上城市人民政府市政工程设施行政主管部门负责本行政区域内城市桥梁检测和养护维修活动的管理工作。
市市政管理局  
14 行政检查 46010000CG-JC-0006 对城市照明管理的监督检查   《城市照明管理规定》(建设部令第4号 第55次部常务会议审议通过,自2010年7月1日起施行)
    第四条 城市人民政府确定的城市照明主管部门负责本行政区域内城市照明管理的具体工作。
市市政管理局  
15 行政检查 46010000CG-JC-0007 对城市排水的监督检查    《城镇排水与污水处理条例》(国务院令第641号,自2014年1月1日实施)
    第五条 国务院住房城乡建设主管部门指导监督全国城镇排水与污水处理工作。
  县级以上地方人民政府城镇排水与污水处理主管部门(以下称城镇排水主管部门)负责本行政区域内城镇排水与污水处理的监督管理工作。
  县级以上人民政府其他有关部门依照本条例和其他有关法律、法规的规定,在各自的职责范围内负责城镇排水与污水处理监督管理的相关工作。
   
16 行政检查 46010000CG-JC-0008 对城市排水设施管理单位的检查   《海口市城市供水排水节约用水管理条例》(海口市人民代表大会常务委员会公告第27号,2012年5月30日修正)
    第五十六条 城市排水设施管理单位应当按照国家和地方养护维修技术标准,对城市排水设施定期进行养护维修,保障设施的完好和正常运行,并接受市市政设施、环境保护和水行政主管部门的监督。 
   
17 行政检查 46010000CG-JC-0009 对影响城镇排水设施安全运行事项的检查   《海口市城市供水排水节约用水管理条例》(海口市人民代表大会常务委员会公告第27号,2012年5月30日修正)
    第二十一条 从事工业、建筑、餐饮、医疗等活动的企业事业单位、个体工商户(以下称排水户)向城镇排水设施排放污水的,应当向城镇排水主管部门申请领取污水排入排水管网许可证。城镇排水主管部门应当按照国家有关标准,重点对影响城镇排水与污水处理设施安全运行的事项进行审查。
   
18 行政检查 46010000CG-JC-0010 本市城镇燃气管理的监督检查   1、《城镇燃气管理条例》(中华人民共和国国务院令第666号,2016年2月6日修订)
    第五条 县级以上地方人民政府燃气管理部门负责本行政区域内的燃气管理工作。
  县级以上人民政府其他有关部门依照本条例和其他有关法律、法规的规定,在各自职责范围内负责有关燃气管理工作。
2、《海南省燃气管理条例》(海南省人民代表大会常务委员会公告第13号,2013年9月25日修订,自2013年12月1日起实施)
  第三条 省和市、县、自治县人民政府燃气主管部门负责本行政区域内的燃气管理工作。
  质量技术监督、公安消防、能源、物价等部门在各自职责范围内负责有关的燃气管理工作。
   
19 行政检查 46010000CG-JC-0011 燃气质量的监督检查   《城镇燃气管理条例》(中华人民共和国国务院令第666号,2016年2月6日修订)
    第二十二条  燃气经营者应当建立健全燃气质量检测制度,确保所供应的燃气质量符合国家标准。
  县级以上地方人民政府质量监督、工商行政管理、燃气管理等部门应当按照职责分工,依法加强对燃气质量的监督检查。
市市政管理局  
20 行政检查 46010000CG-JC-0012 对燃气经营、燃气使用安全状况的监督检查   《城镇燃气管理条例》(中华人民共和国国务院令第666号,2016年2月6日修订)
    第四十一条  燃气经营者应当建立健全燃气安全评估和风险管理体系,发现燃气安全事故隐患的,应当及时采取措施消除隐患。
     燃气管理部门以及其他有关部门和单位应当根据各自职责,对燃气经营、燃气使用的安全状况等进行监督检查,发现燃气安全事故隐患的,应当通知燃气经营者、燃气用户及时采取措施消除隐患;不及时消除隐患可能严重威胁公共安全的,燃气管理部门以及其他有关部门和单位应当依法采取措施,及时组织消除隐患,有关单位和个人应当予以配合。
   
21 其他行政权力 46010000CG-QT-0003 燃气设施建设工程竣工验收备案   《城镇燃气管理条例》(中华人民共和国国务院令第666号,2016年2月6日修订)
    第十一条 燃气设施建设工程竣工后,建设单位应当依法组织竣工验收,并自竣工验收合格之日起15日内,将竣工验收情况报燃气管理部门备案。”
《海南省燃气管理条例》(海南省人民代表大会常务委员会公告第13号,2013年9月25日修订)
    第八条第四款  燃气设施建设工程竣工后,建设单位应当依法组织竣工验收,并自竣工验收合格之日起15日内,将竣工验收情况报燃气主管部门备案。
市市政管理局  
22 其他行政权力 46010000CG-QT-0004 燃气经营企业停业、歇业批准   《城镇燃气管理条例》(中华人民共和国国务院令第666号,2016年2月6日修订)
    第二十条第二款 燃气经营者停业、歇业的,应当事先对其供气范围内的燃气用户的正常用气作出妥善安排,并在90个工作日前向所在地燃气管理部门报告,经批准方可停业、歇业。
   
23 其他行政权力 46010000CG-QT-0005 燃气建设工程是否符合燃气专项规划的审核并出具意见   1、《城镇燃气管理条例》(中华人民共和国国务院令第666号,2016年2月6日修订)
    第十一条第二款 对燃气发展规划范围内的燃气设施建设工程,城乡规划主管部门在依法核发选址意见书时,应当就燃气设施建设是否符合燃气发展规划征求燃气管理部门的意见;不需要核发选址意见书的,城乡规划主管部门在依法核发建设用地规划许可证或者乡村建设规划许可证时,应当就燃气设施建设是否符合燃气发展规划征求燃气管理部门的意见。
2、《海南省燃气管理条例》(海南省人民代表大会常务委员会公告第13号,自2013年12月1日修订实施)
    第八条第二款 对燃气发展规划范围内的燃气设施建设工程,规划主管部门在依法核发选址意见书时,应当就燃气设施建设是否符合燃气发展规划征求燃气主管部门的意见;不需要核发选址意见书的,规划主管部门在依法核发建设用地规划许可证或者乡村建设规划许可证时,应当就燃气设施建设是否符合燃气发展规划征求燃气主管部门的意见。
市市政管理局  
24 其他行政权力 46010000CG-QT-0006 在城市桥梁施工控制范围内从事河道疏浚、挖掘、打桩、地下管道顶进、爆破等作业批准   《城市桥梁检测和养护维修管理办法》(建设部领第118号,自2004年1月1日起施行)
    第十四条 在城市桥梁施工控制范围内从事河道疏浚、挖掘、打桩、地下管道顶进、爆破等作业的单位和个人,在取得施工许可证前应当先经城市人民政府市政工程设施行政主管部门同意,并与城市桥梁的产权人签订保护协议,采取保护措施后,方可施工。
市市政管理局  
25 其他行政权力 46010000CG-QT-0007 配合有关部门对排水设计方案是否符合城镇管网相连接标准提出意见    《城镇排水与污水处理条例》(国务院令第641号,自2014年1月1日实施)
     第十四条 城镇排水与污水处理规划范围内的城镇排水与污水处理设施建设项目以及需要与城镇排水与污水处理设施相连接的新建、改建、扩建建设工程,城乡规划主管部门在依法核发建设用地规划许可证时,应当征求城镇排水主管部门的意见。城镇排水主管部门应当就排水设计方案是否符合城镇排水与污水处理规划和相关标准提出意见。
市市政管理局  
26 其他行政权力 46010000CG-QT-0008 配合有关部门做好城市排水设施竣工验收备案   《城镇排水与污水处理条例》(国务院令第641号,自2014年1月1日实施)
    第十五条 城镇排水与污水处理设施建设工程竣工后,建设单位应当依法组织竣工验收。竣工验收合格的,方可交付使用,并自竣工验收合格之日起15日内,将竣工验收报告及相关资料报城镇排水主管部门备案。
   
27 其他行政权力 46010000CG-QT-0010 对工程建设确需改装、迁移或者拆除城市排水设施的批准   《海口市城市供水排水节约用水管理条例》(海口市人民代表大会常务委员会公告第27号,2012年5月30日修正)
    第十六条 任何单位和个人不得擅自改装、迁移或者拆除城市公共供水、排水、节约用水设施。
  工程建设确需改装、迁移或者拆除城市公共供水、排水、节约用水设施时,建设单位应当在申请建设工程规划许可证之前报市水行政主管部门批准,并采取相应补救措施和承担相关费用。市水行政主管部门应当自受理申请之日起20日内作出决定;不予批准的,应当书面说明理由。 
   


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